中(zhōng)小(xiǎo)企業的韌性是我(wǒ)國經濟韌性的重要基礎，是保市場主體、保就業的主力軍，是提升産業鏈供應鏈穩定性和競争力的關鍵環節，是構建新發展格局的有力支撐。爲加快提升中(zhōng)小(xiǎo)企業專業化、精細化、特色化及創新水平，在工(gōng)業和信息化部持續組織地方培育“專精特新”中(zhōng)小(xiǎo)企業的基礎上，2018年起，财政部會同工(gōng)業和信息化部、科技部支持實體經濟開發區打造創新創業特色載體，促進中(zhōng)小(xiǎo)企業創新發展，成長爲專精特新“小(xiǎo)巨人”企業。

《福建省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目标綱要》第四節  壯大(dà)創新型企業群體  

推進強龍頭重引領專項行動，健全龍頭企業挂鈎服務機制，推動龍頭企業優化升級、創新發展。支持優勢企業提升産業鏈垂直整合和跨領域橫向拓展能力，促進上下(xià)遊配套協同。大(dà)力培育獨角獸企業、瞪羚企業，建立優質企業梯度培育體系，完善高新技術企業成長加速機制，按照“科技型中(zhōng)小(xiǎo)企業—省級高新技術培育企業—國家級高新技術企業”的發展梯次，扶持一(yī)批有潛力的科技型企業加速成長爲國家高新技術企業、科技小(xiǎo)巨人領軍企業和制造業單項冠軍企業。到2025 年，國家級高新技術企業達8000 家，省級“專精特新”中(zhōng)小(xiǎo)企業達1000 家以上，單項冠軍企業達300 家以上。

一(yī)、科技型中(zhōng)小(xiǎo)企業

政策依據：科技型中(zhōng)小(xiǎo)企業評價辦法   國科發政〔2017〕115号

第六條科技型中(zhōng)小(xiǎo)企業須同時滿足以下(xià)條件

（一(yī)）在中(zhōng)國境内（不包括港、澳、台地區）注冊的居民企業。

（二）職工(gōng)總數不超過500人、年銷售收入不超過2億元、資産總額不超過2億元。

（三）企業提供的産品和服務不屬于國家規定的禁止、限制和淘汰類。

（四）企業在填報上一(yī)年及當年内未發生(shēng)重大(dà)安全、重大(dà)質量事故和嚴重環境違法、科研嚴重失信行爲，且企業未列入經營異常名錄和嚴重違法失信企業名單。

（五）企業根據科技型中(zhōng)小(xiǎo)企業評價指标進行綜合評價所得分(fēn)值不低于60分(fēn)，且科技人員指标得分(fēn)不得爲0分(fēn)。

第七條科技型中(zhōng)小(xiǎo)企業評價指标具體包括科技人員、研發投入、科技成果三類，滿分(fēn)100分(fēn)。

1.科技人員指标（滿分(fēn)20分(fēn)）。按科技人員數占企業職工(gōng)總數的比例分(fēn)檔評價。

2.研發投入指标（滿分(fēn)50分(fēn)）。企業從（1）、（2）兩項指标中(zhōng)選擇一(yī)個指标進行評分(fēn)。

（1）按企業研發費用總額占銷售收入總額的比例分(fēn)檔評價。

（2）按企業研發費用總額占成本費用支出總額的比例分(fēn)檔評價。

3.科技成果指标（滿分(fēn)30分(fēn)）。按企業擁有的在有效期内的與主要産品（或服務）相關的知(zhī)識産權類别和數量（知(zhī)識産權應沒有争議或糾紛）分(fēn)檔評價。

二、福建省級高新技術企業

政策依據：福建省：省級高新技術企業扶持辦法（最低獎20萬元，最高199萬元）

第五條 備案爲省級高新技術企業需同時滿足以下(xià)條件：

（一(yī)）企業需具有獨立法人資格，在閩注冊成立滿一(yī)年以上；對企業主要産品（服務）發揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的範圍；具有一(yī)定的研究開發組織管理水平及規範的财務管理，已設立研究開發費輔助核算賬或專賬；

（二）企業通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要産品（服務）在技術上發揮核心支持作用的知(zhī)識産權的所有權，企業申報前擁有I類自主知(zhī)識産權1項（含）以上或申報前三年内擁有II類自主知(zhī)識産權2項（含）以上；

（三）企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工(gōng)總數的比例不低于6%；

（四）企業近一(yī)個會計年度的研究開發費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下(xià)要求：

1.最近一(yī)年銷售收入小(xiǎo)于5000萬元（含）的企業，比例不低于3%；

2.最近一(yī)年銷售收入在5000萬元至2億元（含）的企業，比例不低于2.5%；

3.最近一(yī)年銷售收入在2億元以上的企業，比例不低于2%；

本款1—3項的企業在中(zhōng)國境内發生(shēng)的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額的比例不低于60%。

（五）近一(yī)年高新技術産品（服務）收入占企業同期總收入的比例不低于40%；

（六）企業創新能力評價參照《國家高新技術企業認定管理工(gōng)作指引》評價标準最低應達到60分(fēn)。

已通過省級高新技術企業備案到期後的企業重新申報備案，評價标準最低應達到70分(fēn)。

三、國家高新技術企業

政策依據：高新技術企業認定管理辦法

認定爲高新技術企業須同時滿足以下(xià)條件： 

（一(yī)）企業申請認定時須注冊成立一(yī)年以上； 

（二）企業通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要産品（服務）在技術上發揮核心支持作用的知(zhī)識産權的所有權；

（三）對企業主要産品（服務）發揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的範圍； 

（四）企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工(gōng)總數的比例不低于10%； 

（五）企業近三個會計年度（實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算，下(xià)同）的研究開發費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下(xià)要求：

1. 最近一(yī)年銷售收入小(xiǎo)于5,000萬元（含）的企業，比例不低于5%； 

2. 最近一(yī)年銷售收入在5,000萬元至2億元（含）的企業，比例不低于4%；

3. 最近一(yī)年銷售收入在2億元以上的企業，比例不低于3%。 

其中(zhōng)，企業在中(zhōng)國境内發生(shēng)的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額的比例不低于60%； 

（六）近一(yī)年高新技術産品（服務）收入占企業同期總收入的比例不低于60%； 

（七）企業創新能力評價應達到相應要求； 

（八）企業申請認定前一(yī)年内未發生(shēng)重大(dà)安全、重大(dà)質量事故或嚴重環境違法行爲。

四、福建省科技小(xiǎo)巨人企業

政策依據：關于組織開展2021年科技小(xiǎo)巨人企業遴選和認定工(gōng)作的通知(zhī)

科技小(xiǎo)巨人企業應同時符合以下(xià)條件：

（一(yī)）企業于福建省内工(gōng)商(shāng)注冊登記，具有獨立法人資格，符合工(gōng)業和信息化部、國家統計局、國家發改委、财政部《中(zhōng)小(xiǎo)企業劃型标準規定》中(zhōng)的中(zhōng)小(xiǎo)企業标準。

（二）企業上年度營業收入在2000萬元以上，主營産品的銷售額應占60％以上。

（三）企業近3年（指2018至2020年，成立未滿3年的按實際年限計）研發投入年平均不低于銷售收入的3％(軟件類企業不低于5%)。

（四）從事研發和相關技術創新活動的科技人員占比不低于10%。

（五）擁有技術創新團隊，能夠持續進行項目開發和技術創新活動。建有研發機構，具備完成技術創新任務所必備的科研設施、技術裝備和實驗條件。

（六）具備良好的科技成果轉化能力與一(yī)定的自主知(zhī)識産權數量。企業近三年内擁有自主知(zhī)識産權1項以上。

（七）具有良好的信用等級和較強的融資能力，企業資産負債率不高于70%（以2020年數據爲準）。

五、福建省“專精特新”中(zhōng)小(xiǎo)企業

政策依據：福建省“專精特新”中(zhōng)小(xiǎo)企業認定管理辦法 閩工(gōng)信法規〔2020〕118号

第四條  申報福建省“專精特新”中(zhōng)小(xiǎo)企業應符合以下(xià)基本條件，且不存在限制條件所列事項。

（一(yī)）基本條件

1.在我(wǒ)省登記注冊并連續經營三年以上（含），具有獨立法人資格的先進制造業中(zhōng)小(xiǎo)企業，具有良好發展前景和較好的經濟、社會效益。

2.企業上年度營業收入5000萬元以上（含），近兩年營業收入或淨利潤增速不低于10%并保持盈利。

3.專業化程度。企業從事特定細分(fēn)市場時間達到3年及以上，主導産品銷售收入占本企業營業收入的60%以上，主導産品享有較高知(zhī)名度，且細分(fēn)市場占有率處于全國前10位或全省前3位。

4.創新能力。企業設立研發機構，近2年企業研發經費支出占營業收入比重超過3%，從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業職工(gōng)總數的比例不低于10%，至少獲得1項與主要産品相關的發明專利，或5項及以上實用新型專利、外(wài)觀設計專利，或近3年企業主持或者參與制（修）訂至少1項相關業務領域國際标準、國家标準、行業标準、地方标準或團體标準。

5.經營管理。企業采用先進的管理方式，有完整的精細化管理方案，取得相關質量管理體系認證至少1項以上，擁有自主品牌。

（二）限制條件。有下(xià)列情況之一(yī)的企業，不得認定爲福建省“專精特新”中(zhōng)小(xiǎo)企業：

1.在申報材料中(zhōng)提供虛假信息；

2.不符合國家和省級産業政策導向；

3.至申報截止日2年内發生(shēng)過安全、質量、環境污染事故，受到行政處罰或被追究刑事責任的；

4.至申報截止日2年内有偷稅、拖欠職工(gōng)工(gōng)資、欠繳社會保險費、被列入失信記錄等行爲。

六、福建省制造業單項冠軍企業（産品）

政策依據：福建省制造業單項冠軍企業（産品）管理實施細則 閩工(gōng)信法規〔2021〕85号

第四條 申報的福建省制造業單項冠軍企業（産品）應當符合以下(xià)條件：

（一(yī)）聚焦有限的目标市場，主要從事制造業1-2個細分(fēn)産品市場，從事2個細分(fēn)産品市場的，産品之間應有直接關聯性。申報“單項冠軍企業”的，細分(fēn)産品銷售收入比重應占企業全部業務收入的70%以上；申報“單項冠軍産品”的，對該産品收入占企業全部業務比重不作要求。

填報的細分(fēn)産品分(fēn)類，原則上參考《統計用産品分(fēn)類目錄》8位或10位代碼填報，難以準确歸入的應符合行業普遍認可的慣例。

（二）長期專注于瞄準的特定細分(fēn)産品市場，從事相關業務領域的時間達到5年及以上，或從事新産品生(shēng)産經營的時間達到2年及以上。

（三）在相關細分(fēn)産品市場中(zhōng)，擁有強大(dà)的市場地位和很高的市場份額，單項産品市場占有率位居全國前5位（或以出口爲主的産品，市場占有率位居全球前10位）。

（四）企業上一(yī)年度營業收入應超過1億元。

（五）企業持續創新能力強，擁有核心自主知(zhī)識産權，主導或參與制定相關業務領域技術标準。生(shēng)産技術、工(gōng)藝國内領先，産品質量精良，相關關鍵性能指标處于國内同類産品的領先水平。

（六）企業制定并實施品牌戰略，建立完善的品牌培育管理體系并取得良好績效。

（七）企業具有健全的财務、知(zhī)識産權、技術标準和質量保證等管理制度。

（八）符合工(gōng)業強基工(gōng)程等重點方向，從事細分(fēn)産品市場屬于制造業關鍵基礎材料、核心零部件、專用高端産品，以及屬于制造強國戰略重點領域技術路線圖中(zhōng)有關産品的企業，予以優先考慮。省工(gōng)信廳根據産業發展情況，确定年度單項冠軍培育遴選重點領域。

七、國家級專精特新“小(xiǎo)巨人”企業

政策依據：工(gōng)信部組織開展第三批專精特新“小(xiǎo)巨人”企業培育工(gōng)作

（一(yī)）基本條件

1.在中(zhōng)華人民共和國境内工(gōng)商(shāng)注冊登記、連續經營3年以上、具有獨立法人資格、符合《中(zhōng)小(xiǎo)企業劃型标準規定》（工(gōng)信部聯企業〔2011〕300号）的中(zhōng)小(xiǎo)企業，且屬于省級中(zhōng)小(xiǎo)企業主管部門認定或重點培育的“專精特新”中(zhōng)小(xiǎo)企業或其他創新能力強、市場競争優勢突出的中(zhōng)小(xiǎo)企業。
      2.堅持專業化發展戰略，長期專注并深耕于産業鏈某一(yī)環節或某一(yī)産品，能爲大(dà)企業、大(dà)項目提供關鍵零部件、元器件和配套産品，或直接面向市場并具有競争優勢的自有品牌産品。     

3.具有持續創新能力和研發投入，在研發設計、生(shēng)産制造、市場營銷、内部管理等方面不斷創新并取得比較顯著的效益，具有一(yī)定的示範推廣價值。

4.重視并實施長期發展戰略，公司治理規範、信譽良好、社會責任感強，生(shēng)産技術、工(gōng)藝及産品質量性能國内領先，注重綠色發展，加強人才隊伍建設，有較好的品牌影響力，具備發展成爲相關領域國際知(zhī)名企業的潛力。

有下(xià)列情況之一(yī)的企業，不得被推薦：申請過程中(zhōng)提供虛假信息的；近三年發生(shēng)過重大(dà)安全、質量、環境污染事故的；有偷漏稅或其他違法違規、嚴重失信行爲的。

（二）專項條件

 1.經濟效益。截至上年末的近2年主營業務收入或淨利潤的平均增長率達到5%以上，企業資産負債率不高于70%。

2.專業化程度。截至上年末，企業從事特定細分(fēn)市場時間達到3年及以上；主營業務收入占營業收入達70%以上；主導産品在細分(fēn)市場占有率位于全省前3位，且在國内細分(fēn)行業中(zhōng)享有較高知(zhī)名度和影響力。

3.創新能力。企業擁有有效發明專利（含集成電路布圖設計專有權，下(xià)同）2項或實用新型專利、外(wài)觀設計專利、軟件著作權5項及以上;自建或與高等院校、科研機構聯合建立研發機構，設立技術研究院、企業技術中(zhōng)心、企業工(gōng)程中(zhōng)心、院士專家工(gōng)作站、博士後工(gōng)作站等；企業在研發設計、生(shēng)産制造、供應鏈管理等環節，至少1項核心業務采用信息系統支撐。

4.經營管理。企業擁有自主品牌；取得相關管理體系認證，或産品生(shēng)産執行國際、國内、行業标準，或是産品通過發達國家和地區産品認證（國際标準協會行業認證）。

（三）分(fēn)類條件

1.上年度營業收入在1億元及以上，且近2年研發經費支出占營業收入比重不低于3%。

2.上年度營業收入5000萬元（含）—1億元（不含），且近2年研發經費支出占營業收入比重不低于6%。

3.上年度營業收入不足5000萬元，同時滿足近2年内新增股權融資額（實繳）8000萬元（含）以上，且研發投入經費3000萬元（含）以上，研發人員占企業職工(gōng)總數比例50%（含）以上，創新成果屬于本通知(zhī)“二、重點領域”細分(fēn)行業關鍵技術，并有重大(dà)突破。   

八、重點專精特新“小(xiǎo)巨人”企業

政策依據：《财政部 工(gōng)業和信息化部關于支持“專精特新”中(zhōng)小(xiǎo)企業高質量發展的通知(zhī)》（财建〔2021〕2号）

重點“小(xiǎo)巨人”企業。由工(gōng)業和信息化部商(shāng)财政部從已認定的專精特新“小(xiǎo)巨人”企業中(zhōng)擇優選定（不含已在上交所主闆、科創闆和深交所主闆、中(zhōng)小(xiǎo)闆、創業闆，以及境外(wài)公開發行股票(piào)的）。

關于建議支持的國家級專精特新“小(xiǎo)巨人”企業和國家(或省級)中(zhōng)小(xiǎo)企業公共服務示範平台名單(第一(yī)批第一(yī)年)的公示

關于第二批第一(yī)年建議支持的國家級專精特新“小(xiǎo)巨人”企業和國家（或省級）中(zhōng)小(xiǎo)企業公共服務示範平台名單的公示

九、國家制造業單項冠軍企業

政策依據：工(gōng)信部産業〔2016〕105号 制造業單項冠軍企業培育提升專項行動實施方案

1.聚焦有限的目标市場，主要從事制造業1-2個特定細分(fēn)産品市場，從事2個細分(fēn)産品市場的，産品之間應有直接關聯性，特定細分(fēn)産品銷售收入占企業全部業務收入的比重在50%以上。

2.在相關細分(fēn)産品市場中(zhōng)，擁有較高的市場地位和市場份額，單項産品市場占有率位居全球前5位或國内前2位。

3.生(shēng)産技術、工(gōng)藝國内領先，産品質量高，相關關鍵性

能指标處于國内同類産品的領先水平。企業創新能力較強，擁有自主知(zhī)識産權。

4.企業經營業績良好，利潤水平高于同期一(yī)般制造企業的水平。企業重視并實施國際化經營戰略，市場前景好，有發展成爲相關領域國際領先企業的潛力。

5.長期專注于企業瞄準的特定細分(fēn)産品市場，從事相關業務領域的時間達到3年或以上。

6.符合工(gōng)業強基工(gōng)程等重點方向，從事細分(fēn)産品市場屬于制造業關鍵基礎材料、核心零部件、專用高端産品，以及屬于《中(zhōng)國制造2025》重點領域技術路線圖中(zhōng)有關産品的企業，予以優先考慮。

7.實施系統化品牌培育戰略并取得良好績效，公告爲我(wǒ)部工(gōng)業品牌建設和培育的企業優先考慮。

8.企業近三年無環境違法記錄，企業産品能耗達到能耗限額标準先進值。

9.具有獨立法人資格，具有健全的财務、知(zhī)識産權、技術标準和質量保證等管理制度。

支持專精特新“小(xiǎo)巨人”企業成長爲單項冠軍。年銷售收入4億元以下(xià)的企業，如申請單項冠軍，應爲已入選的專精特新“小(xiǎo)巨人”企業。  

十、國家制造業單項冠軍示範企業

政策依據：工(gōng)信部産業〔2016〕105号 制造業單項冠軍企業培育提升專項行動實施方案

1.聚焦有限的目标市場，主要從事制造業1-2個特定細分(fēn)産品市場，從事2個細分(fēn)産品市場的，産品之間應有直接關聯性，特定細分(fēn)産品銷售收入占企業全部業務收入的比重在70%以上。

細分(fēn)産品可參照現行《統計用産品分(fēn)類目錄》的産品分(fēn)類或行業分(fēn)類慣例，企業近3年研發上市且無法歸入《統計用産品分(fēn)類目錄》的産品視爲新産品。

2.在相關細分(fēn)産品市場中(zhōng)，擁有強大(dà)的市場地位和很高的市場份額，單項産品市場占有率位居全球前3位。

3.生(shēng)産技術、工(gōng)藝國際領先，産品質量精良，相關關鍵性能指标處于國際同類産品的領先水平。企業持續創新能力強，擁有核心自主知(zhī)識産權（在中(zhōng)國國境内注冊，或享有五年以上的全球範圍内獨占許可權利，并在中(zhōng)國法律的有效保護期内的知(zhī)識産權），主導或參與制定相關業務領域技術标準。

4.企業經營業績優秀，利潤率超過同期同行業企業的總體水平。企業重視并實施國際化經營戰略，市場前景好。

5.企業長期專注于瞄準的特定細分(fēn)産品市場，從事相關業務領域的時間達到10年或以上，或從事新産品生(shēng)産經營的時間達到3年或以上。

6.符合工(gōng)業強基工(gōng)程等重點方向，從事細分(fēn)産品市場屬于制造業關鍵基礎材料、核心零部件、專用高端産品，以及屬于《中(zhōng)國制造2025》重點領域技術路線圖中(zhōng)有關産品的企業，予以優先考慮。

7.制定并實施品牌戰略，建立完善的品牌培育管理體系并取得良好績效，公告爲我(wǒ)部工(gōng)業品牌建設和培育示範的企業優先考慮。

8.企業近三年無環境違法記錄，企業産品能耗達到能耗限額标準先進值。

9.具有獨立法人資格，具有健全的财務、知(zhī)識産權、技術标準和質量保證等管理制度。

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